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博白縣教育發展“十三五”規劃實施中期評估工作情況報告

2019-11-01 10:21     來源:博白縣教育局
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我縣教育系統全面落實中央、區、市、縣教育綜合改革精神,穩步實施國家、區、市教育重大項目和改革試點,以統籌城鄉均衡優質發展為重點,加快教育改革發展進程,切實加大改革力度,積極探索,銳意進取,采取切實有效的措施,逐步改善辦學條件、加強內部管理,促進教育均衡,全面實施素質教育,不斷提升我縣教育辦學水平,“十三五”教育發展目標進展順利。根據《玉林市教育發展“十三五”規劃中期評估工作方案》的要求,對博白縣教育發展“十三五”規劃中期實施情況進行了分析和評估,現將情況報告如下:

一、主要目標的實現情況

“十三五”期間,我縣積極發展學前教育,推進義務教育均衡發展,加快發展普通高中,大力發展職業教育,重視發展特殊教育。農村中小學辦學條件明顯改善,辦學能力、辦學質量和辦學效益明顯提高,優質教育資源總量不斷擴大。2016-2017年,我縣投入資金5.7億元實施新建和續建學前教育、義務教育、高中教育等工程項目,新增建筑面積3.1萬平方米。同時進一步規范學生資助工作。全縣有中小學校(含教學點)1016所,幼兒園830所,在校(園)學生353512人。其中小學345所,教學點593個,在校生15.86萬人;普通初中63所,在校生7.23萬人;普通高中15所(含獨立高中3所),在校生2.91萬人;中等職業技術學校1所,在校生3394人;特殊教育學校1所,在校生113人。教職工1.86萬人,其中專任教師1.56萬人。2018年全縣在園人數是9.02萬人,學前毛入學率由2016年的83%提高到2018年的89%2017年九年義務教育鞏固率達93.52%,超額完成玉林市下達我縣九年義務教育鞏固率93%的目標任務;高中階段教育毛入學率達68%

二、重點任務和重大工程項目的完成情況

(一)學前教育健康發展。一是學前教育資源配置不斷優化。利用中央、自治區項目資金5921萬元新建和改擴建幼兒園129所;縣財政撥款1500萬元實施以獎代補政策,拉動學校和村民投資2250萬元,改擴建附設幼兒園207所。2017年我縣投入1184萬元用于公辦幼兒園園舍建設,建設面積6180平方米,解決810個幼兒入園問題。同時,通過實施第二期學前教育三年行動計劃(2014-2016)和“一村一園”工程,順利實現了全縣鄉鎮和村小學附屬公辦幼兒園“全覆蓋”的目標任務。二是學前教育投入保障與成本分擔不斷規范。2017年起財政預算公辦幼兒園按每生300元撥款給幼兒園用于公用經費,2017年兩期共投入793.11萬元資金。民辦幼兒園的經費來源為自收的費用及財政獎補資金,財政獎補資金的使用按財政資金使用管理辦法管理使用。三是幼兒園教師隊伍配備不斷改善。2017年我縣共增設中心幼兒教師編制161個,目前,全縣公辦幼兒園教師編制289個,占公辦幼兒園教師總人數的28.6%。另外,通過超編分流轉崗,面向高校、社會、職校招聘,學校自聘等方式,新增幼兒教師1037人,基本緩解了師資緊缺的問題。

(二)深入推進義務教育均衡發展。深入開展博白縣學校建設提升工程,著力破解農村學校辦學條件差、發展難,城鎮學校班額大、入學難等突出問題,加快縮小縣域差距、城鄉差距、校際差距,努力使每一所學校都達到自治區辦學標準。一是大力改善教學點硬件條件建設。總共投入資金12817.24萬元,改善教學點157個,建筑面積67632平方米。二是優先安排教學點教師。2014年以來,每年制定優先安排免費師范生和招聘特崗教師到教學點任教工作方案。各中心小學對教學點也實行“走教制”,充實了農村教學點的師資力量。三是認真做好教師職稱晉升和績效工資分配向教學點專任教師傾斜工作。四是全縣311所村小學、600多個教學點配備教育資源接收設備和播放設備,每個村小學和教學點以0.98萬元的標準進行建設,共投入665.4萬元,有效地促進義務教育均衡發展,積極消除大班額、大通鋪現象。五是嚴格實行初中均衡編班工作,還教育公平本色,內化大班額、大通鋪現象。2014年起,我縣實行初中均衡編班試點工作,2017年全面推開,教育公平也得到體現。六是深入推進義務教育均衡學校的創建工作。全縣公辦義務教育學校359所,有教學點621個,特殊教育學校1所。2016年選取條件比較好9所學校作為縣級示范校開展創建工作,完成率占全縣義務教育學校的2.5%2017年選取160所學校作為鎮級示范校開展創建工作,80所學校完成創建任務,完成率占全縣義務教育學校的21.7%2018年全面推進義務教育均衡縣的創建工作,至2018630日止165所學校完成創建任務,完成率占全縣義務教育學校的46%

(三)積極普及高中教育。我縣堅持把教育擺在優先發展的地位,加大投入,創新機制,不斷擴大高中階段教育辦學規模,大力改善辦學條件和提高教育質量,有力地推動了普及高中階段教育的進程,2017年,全縣高中階段毛入學率達到82.3%

(四)職業教育保持了協調發展。我縣嚴格貫徹落實農村職業教育和成人教育的各項決策部署,以促進縣域經濟社會發展為核心,以推動城鄉一體化為目標,堅持學歷教育與技能培訓并舉,全縣職業教育取得了新發展。到2017年縣內職校招生超過1400人,在校生3390人以上。

(五)發展特殊教育。三年來,我縣特殊教育,堅持以人為本,強化教育教學和常規管理,加強教師隊伍建設,調動全體教師和學生的積極性。努力抓安全管理,2016年,學校帶領學生參加第二屆玉林市特殊教育學校學生運動會,取得了團體總分第三名,2017年第三屆取得了團體總積分一等獎的好成績。在教育教學說中我們也獲得了優異的成績:2016年,朱蘋榕獲得玉林市優質課比賽一等獎及自治區教學技能大賽一等獎;2017年自治區特殊教育錄像課比賽中,我校劉毅獲得了三等獎。在2017年春,我校排練的舞蹈《貓和老鼠》獲得了玉林市殘疾文藝匯演的二等獎。還有在2018春季期龐文婷、盧杰等9位同學的繪畫作品,參加玉林市28屆全國助殘日書畫展,都獲得了優秀獎。

(六)全面提升全縣中小學校黨的建設水平。

我縣積極實施“十加百”黨建工程,局機關:投入20多萬元精心打造了黨員活動室;結合市級黨建示范校創建和薄弱學校改造工程,整合600多萬元對黨組織進行規范化建設,重點打造了博白縣中學,博白鎮一小、三小,龍潭鎮二中等25個縣級示范學校黨組織(其中有19個被評為玉林市示范點),建設了100個標準化黨組織活動陣地。

(七)素質教育不斷推進。

1.堅持立德樹人。印發了《博白縣教育系統培育和踐行社會主義核心價值觀實施方案》,探索改進課程育人、實踐育人、文化育人、管理育人、活動育人、環境育人,把社會主義核心價值觀融入到中小學教育全過程。

2.強化學校體育、藝術和衛生工作。繼續實施“大課間活動”,保證學生每天鍛煉一小時,2017412日—14日舉行了博白縣小學生校園足球聯賽,參加本次比賽共有13支代表隊,其中男子組有9所,女子組有10所。1121日,舉行了博白縣“桂牛杯”中小學生田徑運動會,本次運動會共有111個代表隊,1100多名運動員參加55個項目比賽;持續開展科普宣傳活動,培養青少年的科技意識和創新能力。

3.教育教學成績有了新高度。一是六年級整體成績穩步提升。六年級畢業檢測整體實現了近年提出的“1773”(參考率100%、平均分70、及格率70%、優秀率30%)的質量目標;二是中考成績蒸蒸日上。初中畢業班中考報考率大部分學校已按要求達到100%,全縣中考報考人數已超過2萬人,2016年總分A+等級人數由743人上升到2017年的816人,各學科A+人數也逐年上升;三是高考質量持續穩步提升。2016年高考實現了新的突破,共有4人考上清華大學、北京大學,比玉林其他縣級高中考上清華、北大人數的總和還要多;全縣600分以上考生有111人,同比增加了63人,增幅達131.25%;玉林各縣(市)總分660分以上的考生共8人,我縣就有5人、占62.5%;一本上線人數為1143人,同比增加了210人,上線率達22.51%;本科以上上線人數為4421人,上線率達58.83%,穩居玉林前列。2017年全縣共有7967人參加普通高考,其中一本上線1280人,上線率16.1%,比20161143人增加137人,增長率1198%;本科以上上線4758人,上線率59.72%,比20164421人增加337人,增長率7.62%,高職高專上線7306人,上線率917%。博白縣職校畢業生參加對口高考一本上線13人,二本以上上線48人。2018年年博白縣高考一本上線人數為1329(1096、文233),比2017年增加48人,增長率3.75%,其中總分600以上226(博中216、王力10)650以上9(博中),理科最高分690(博中考生龐上智,含加分),文科最高分650(博中考生朱雪旖)。博中參考考生1609人,一本上線1060(904、文156),比去年增加70人,上線率達到65.88%;其他學校上線人數:王力251(182、文69),三中12(9、文3),沙中1(),龍中2()、鳳中2(),啟德中學1人(理)。四是教師教學競賽取得好成績。龍潭鎮蕉林村小學李劍鋒老師在南寧2016年春“名師八桂行”全國小學語、數課堂教學觀摩研討活動中與全國名師同臺展示,榮獲課堂教學一等獎。2016年龍潭一中的黃忠華老師參加廣西初中化學優質課比賽,榮獲一等獎。2017年實驗中學物理科羅小蔚老師參加玉林、廣西優質課比賽均獲一等獎,被選派代表廣西參加全國物理優質課比賽。

4.教學改革取得新進展。一是小學新課程目標教學實驗與研究工作有了新突破。目前已實現全縣36年級全覆蓋,實驗教師全員覆蓋。形成了許多具有地方特色的教學模式,如四小的“三環四步”教學模式、五小的“五彩課堂”教學模式、二小的“6411”教學模式;那林的“依標導學?活動推進 五環大課堂”教學模式、黃凌的“五步三查”高效課堂教學模式等,這些教學模式符合課程改革理念,充滿生機、各具特色。《新課程目標教學探索》在國家級出版社華齡出版社出版。新課程目標教學實驗入圍自治區基礎教育成果獎。新課程目標教學實驗得到了新聞媒體的高度關注。二是初中課堂教學改革有了新氣象。啟德中學的“高效課堂”研究、龍潭一中的“自主探究”課堂教學模式、龍潭二中的“四環三步”教學模式、文地二中的“五步導學法”逐步走向成熟,在縣內外產生了較大影響。另外,由啟德中學承擔的玉林市初中教育質量綜合評價改革實驗工作也穩步推進。

5.課題研究出現新局面。2016年全縣初中、高(完)中共立項課題98個,結題27個。2016年下半年和2017年上半年共有75個課題結題,其中一等獎7個,二等獎25個,三等獎43個。龍潭二中“四環三步”喜得豐收。2016年下半年,由該校校長龐暉主編的課改專著《農村初中新課堂探索》勝利出版,大大地提升了該校乃至我縣在教育界的知名度。

(八)加強了公共服務設施建設。不斷加大教育經費的投入,全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件和教師住房條件。一是嚴格按教育經費投入法定增長要求,保障教育支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。二是多渠道籌集教育經費,足額征收教育費附加和地方教育附加,從土地出讓金收益中計提教育資金。三是切實落實中央和自治區政府規定的地方分擔資金。四是加強資金管理,確保資金使用高效安全。

(九)加大學生資助力度。

“十三五”期間前期(2016.1.12018.6.30),我縣共資助了各類困難學生29.253萬人次,資助金額20369.77萬元,為2.6719萬人次大學生辦理了生源地信用助學貸款,放貸金額17994.65萬元我縣堅持把開展捐資助學作為一項民心工程來抓,努力構建教育資助體系,形成了學生資助工作“五個統一”(統一管理、統一流程、統一發放、統一進度、統一檔案)的管理模式。我縣教育惠民工程績效考評的項目有:義務教育階段學校家庭經濟困難生生活費補助;高中庫區移民子女免學費補助;中職免學費。20161月至20186月,我縣共資助了三大重點項目21.0366萬人次,資助金額13038.0835萬元。(其中:寄宿生補助18.9823萬人次,金額11723.5萬元;高中庫區移民子女免學費0.6822萬人次,金額285.4835萬元;中職免學費1.3721萬人次,金額1029.1萬元)。

(十)加快學校標準化建設。按義務教育學校標準化建設要求,繼續實施“全面改薄”計劃,實施消除義務教育學校“大班額”、“大通鋪”攻堅計劃,新建小學5所,新建初中4所,新建校舍8.2萬平方米,基本消除城鎮“超大班額”和農村寄宿制學校“大通鋪”。以義務教育薄弱學校改造計劃為抓手,大力推進標準化建設,努力使學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場、音體等教學設施滿足基本教學需要,學校宿舍、床位、廁所、食堂、飲水、洗浴等生活設施滿足基本生活需要,實現每一所義務教育學校辦學條件達標。2016-2017年,我縣多渠道、多舉措籌集資金2.8億元,建筑面積16萬平方米,包括教學樓、學生宿舍樓、學生食堂和校門等項目建設,項目的實施大大改善了我縣辦學條件落后,教學設備差的教育落后面貌,“大班額、大通鋪”的問題也基本解決,基本滿足學校基本教學需要和基本生活需要。寄宿制學校都是按照一人一床的標準建設。

(十一)博白縣教育園區項目建設的進展情況。各項目主體工程基本完成,其他工程已全部起建或招標。其中博白縣職業中等專業學校已投資1613萬元,建設了教學樓與公租房,當前正在裝修;博白縣中學分校已投資2000萬元,當前在建教學樓主體;博白鎮第六初級中學投資2449.6萬元,建成1橦公租房,1橦教學綜合樓,2橦教學樓,當前正在裝修;博白鎮第八小學已投資723萬元,建成1橦教學綜合樓,1橦教學樓建設4層,當前正在裝修;博白鎮實驗幼兒園已投資500萬元,建成保教樓,正在裝修。

三、主要工作的實施情況

(一)著力發展學前教育。

1.群策群力,廣辟渠道,積極推動“一村一園”工程扎實開展。堅持“政府主導、公辦為主、民辦補充”的辦園體制,廣辟渠道,推動工程建設扎實開展。一是解決園舍不足的問題。二是解決建園經費不足的問題。利用中央、自治區項目資金5921萬元新建和改擴建幼兒園129所;縣財政撥款1500萬元實施以獎代補政策,拉動學校和村民投資2250萬元,改擴建附設幼兒園207所;利用學前教育綜合獎補政策拉動民間投資1750多萬元,新建民辦幼兒園219所。三是解決師資不足的問題。每個中心幼兒園增設教師編制10人,每個村級幼兒園增設教師編制35人,全縣共增設幼兒教師編制1590個。四是解決設備不足的問題。利用中央和自治區項目撥款、學校自籌資金、教師自編自制等方式解決了教學設備問題。

2.大力支持社會力量舉辦民辦學前教育。2017年不少老板在縣城區和鎮所在地投入巨資舉辦上規模上檔次的幼兒園。僅城區就有投入800多萬元建設的諾貝爾幼兒園招生;投入1000多萬元,占地20多畝的博白鎮童之夢幼兒園建成招生;三和歐洲城舉辦的易德國學堂幼兒園投入使用招生;投入700多元建設的“博白鎮紅蘋果幼兒園”建成招生。還有鄉鎮的投入500多萬元建設的“雙旺振英幼兒園”建成投入招生。

3.落實和完善多元普惠幼兒園政策。一是大力扶持多元普惠幼兒園發展。優化公益性、普惠性資源布局,落實多元普惠幼兒園獎補政策,通過改善辦園條件、教師待遇等方式支持鎮、村多元普惠幼兒園發展。二是按標準認定和扶持多元普惠幼兒園。三是嚴格管理。為了加強對學前教育的管理,縣教育局安排有專人負責管理學前教育,歸教育股管理;教研室配備了兩名教研員,負責全縣學前教育的教研工作。每個鎮中心小學配備一名學前教育專干負責本鎮學前教育的管理及教研工作。四是以研促教。幼教教研工作開展較好,教研員經常組織示范幼兒園骨干教師帶教下鄉等活動,全縣幼兒園的管理水平和保教水平有較大提高。。五是注重合作幫扶。主要是采用一個公辦示范學校與一個或幾個民辦學校合作辦校,利用公辦示范學校的優質教育資源服務于民辦學校,這種新的合作辦學模式提升了民辦學校的教學質量和知名度,整合優質教育資源,優化了資源配置。

(二)全力實施義務教育均衡創建工作。

1.高位推進,全員上陣全力抓。堅持將義務教育均衡發展工作擺上全局重點工作重要議事日程全力抓緊抓好。一是組建成立攻堅辦公室,強化統籌指揮。成立了義務教育均衡發展攻堅工作辦公室,抽調13名業務骨干具體負責義務教育均衡發展攻堅工作的統籌安排、聯絡協調、培訓指導。二是細化實施方案,明確職責任務。制定出臺了《博白縣教育局推進義務教育均衡發展攻堅工作實施方案》,成立了攻堅工作領導小組,由我擔任組長,廉金玲、龐繼廣、梁冰三位同志擔任副組長,下設辦公室和14個工作小組。建立了局領導干部、責任督學包干負責制,編制了《包干負責安排表》;將義務教育均衡發展攻堅工作《作戰圖》、《進度表》上墻。三是進一步細化完善相關機制。擬發《博白縣義務教育均衡發展攻堅工作實施細則》《博白縣義務教育均衡發展攻堅工作問責辦法》《教師交流方案》等文件;圍繞大班額、大通鋪、學區制建設、教師轉崗培訓等問題開展討論、研究,并制定切實可行的方案。四是強化督促檢查,緊盯問題整改。制定出臺《博白縣義務教育均衡發展攻堅工作督查問責辦法》,實施“每月一評一排隊”工作機制。7月印發了《開展義務教育均衡發展攻堅專項督察的通知》組成5個督察工作組,每周深入各學區、學校開展督察次數不少于2次。

2.對標問題,真整實改強力抓。一是著力優化布局環境。狠抓學校布局調整,將全縣布局不合理的23所學校調整為19所。根據自治區教育廳《關于進一步優化中小學幼兒園布局的通知》要求,對40所村小學的屬性進行了調整。二是著力解決資金缺額大問題。充分利用過年、過節的有利時機,由各學區、學校組織召開義務教育均衡發展座談會359次,并建立校友QQ群、微信群,號召他們為博白教育事業發展出資出力。目前,全縣共捐款2444.4萬元。三是嚴格規范課程管理。嚴格按照課程計劃開齊開足課程,對各校開設體育與健康、音樂、美術、信息等課程進行督查。四是加強學校經費管理。做好學校的經費預算和審批,把有限的資金用在均衡發展上。

3.補齊短板,加速均衡發力抓。一是抓學習培訓,促業務提升。舉辦了33次義務教育均衡發展工作培訓班,分別邀請了國家、自治區督導專家蒞臨我縣指導均衡創建工作。二是抓儀器配備,促設施到位。2017年利用全面改薄工程項目資金11926萬元,作為全縣義務教育均衡發展教學技術裝備投入的第一批資金,為基本具備受檢條件的169所義務教育學校配備計算機5673臺,多媒體1222套,圖書127.4萬冊,儀器設備197.4萬件,儀器柜1780個。三是抓教師補足,促隊伍建設。對全縣教師編制情況再次進行核算,今年計劃公開招聘教師1072人,其中計劃公開招聘義務教育階段教師916人,著力緩解教師不足的問題。四是抓校園文化,促特色打造。啟動了“一校一主題”“一校一品”的校園文化建設工作,發動各學校有序推進校園文化建設。

(三)大力發展職業教育,增強職業教育吸引力

1.改革招生送生工作。近年來,我縣嚴抓職業教育招生送生工作,每年都召開有學校校長、學校分管領導、班主任參加的全縣性職業教育工作會議,明確招生送生工作目標和責任,落實招生送生政策。由于目標明確,責任落實,措施得力,我縣每年都能超額完成玉林市下達的招生送生工作任務。

2.加強特色專業建設。20163月,縣職校申報的“電子電器應用與維修示范特色專業及實訓基地”獲得自治區2016年度第一批立項,現已完成建設,并投入使用,有力推進縣職校教育信息化工作的開展,提高了學校吸引力,提高了電類專業在本地的辦學能力和水平,為更好地服務地方經濟提供了保障。

3.辦好部分專業,突出學校特色。特色專業是一個學校發展和提升的根本,辦學沒有特色,很難有好的辦法留住學生,甚至是教師。縣職校電子、學前教育、畜牧獸醫等專業,基礎好、師資充足,完全有可能辦出特色。

3.做強中職教育,發揮龍頭作用。加強縣中職學校基礎設施建設,建設電子電器應用與維修、會計電算化、汽車運用與維修、計算機應用、學前教育等五個專業實訓室;加強中職教育教師隊伍建設,培養一批專業能力較強的“雙師型”骨干教師。通過各種渠道大力引進縣職業教育急需的專業教師,企業技術人才,充實專業師資隊伍。成立了職業教育中心,積極加強職業教育和成人教育資源庫建設,開展遠程教育,不斷提升信息化水平。積極推動職業教育集團化辦學,我縣職校是由玉林市第一職業技術學校牽頭,聯合華港職校、玉林市農業學校等組成的玉林市中等職業教育電子信息技術農林專業集團成員單位,通過組團,加強專業、行業、協會、城鄉、學校之間的全方位合作,促進資源的集成和共享,提高辦學水平,實現資源互補、政策共享、連鎖培養、科學發展的目的,有效推動職業學校和行業共同發展。

4.深化產教融合和校企合作,提高職業教育教學質量。制訂深化校企合作制度,加大校企合作經費投入,特別是引進能工巧匠、行業專家和選派教師參與企業實踐的經費投入。將企業管理、企業文化等課程引入學校,實現課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、畢業證書與職業資格證書對接。深化校企合作,對接縣域產業,不斷改革創新,構建職業學校多元化的人才培養模式。推行“訂單式”人才培養模式,積極打造機電技術應用、汽車運用與維修、數控技術應用等主干專業,建設一批精品課程,加快對旅游服務與管理特色專業和涉農專業建設步伐。組織縣職校加強與廣西師范學院、玉林市一職、玉林市華港職校、玉林市敬民職校的聯系,推廣產業、企業融合發展的職教集團建設模式,并與他們簽訂了相關協議,在骨干專業開展合作,招收農村、山區生源,開展專業技能教學,在電子電器應用與維修、計算機應用、機電技術應用、電子商務開展一體化教學,實施項目教學、案例教學、模塊式教學和崗位教學等,使教學過程對接生產過程。建立以學生為中心,以能力為本位,以提升人才培養質量為核心,建立和完善包括操行評定、頂崗實習、畢業管理、技能考證等在內的教育教學管理制度,形成了一個學校、社會、行業、企業多元主體參與的職業教育質量評價體系。2017年縣職校在參加市技能比賽中取得了較好的成績,獲得市一等獎2項,二等獎7項,三等獎18項。

(四)積極推動普及高中教育的進程

1.調整學校布局,擴大教育資源。博白縣是個經濟欠發達的人口大縣,要在近幾年內全面將普通高中集中到縣城來辦不現實,因此,我縣一是大力加強對鄉鎮6所薄弱普通高中的扶持和擴容,支持鄉鎮高中項目建設,擴大高中資源覆蓋面。2016-2017年,我縣實施普通高中建設項目10個,建筑面積3.5萬平方米,總投資7632萬元。二是加強城區高中的建設力度,抓好“博白客家書香小鎮”建設工程,推進博白縣中學分校、王力中學分校的建設和縣職校的搬遷擴建工作,啟動籌建博白縣第四中學、第五中學。按照先建后撤的原則,逐步把生源少、質量低的鄉鎮高中并入城區新建高中。

2.打造優質教師隊伍,提升教師綜合素質。一是統籌安排,及時增補教師。我縣通過公招、雙選招聘方式,按照編制標準核定各學校教職工編制,2016-2018年逐年充實高中教師1060名,其中按編制補充空編300名,為學校及時補充配齊教師,特別是配齊普通高中通用技術、地理、生物、歷史等短缺學科專任教師和中等職業學校“雙師型”教師。計劃投入資金2千萬,培訓教師2.5萬人次。培養特級教師5名,培養中青年骨干教師200名。培養“玉林名師”10名、“博白名師”20名和玉林骨干教師100名。建立教師培訓專家庫,重點培養10名縣級以上培訓專家。二是推進集團化辦學,整合教育人才資源。推進集團化辦學,以博白縣中學、王力中學為龍頭,建設博白縣中學分校、王力中學分校。建立和完善教育集團管理制度,統一領導、統一計劃、統一配置師資、統一課程計劃進度、統一質量檢測、統一校本培訓。促進整體師資水平有效提升,提升人力資源的使用價值。另外我縣自治區示范性普通高中分別與2-3所鄉鎮高中建立幫扶關系,定期派出骨干教師到幫扶學校開展支教、輪教,有效提高教師的整體水平。

3.推進課程改革,全面提高教育教學質量。一是健全組織機構,完善工作制度,為新課程實施提供了組織和制度保障。普通高中課程改革涉及學校內部結構的調整、培養目標的變化以及課程結構、教學內容、教學與學習方式、考試與評價制度等諸多方面。為做好這項工作,我縣成立了普通高中新課程實施領導小組,主持全縣普通高中新課程改革工作,統籌規劃新課程實施方案,為高中新課程改革工作提供政策支持和經費保障,研究部署和落實各個階段的課程改革實驗工作,負責組織協調并及時解決全縣普通高中新課程改革工作中遇到的困難和問題。二是營造課改氛圍,抓實教師培訓,為新課程實施提供觀念準備和專業支持。我縣積極引導教師在崗研修,吸納新思想、新觀念。從2006年起,廣西教育廳先后下發了《廣西普通高中課程改革學習手冊》(一),《廣西普通高中課程改革學習手冊》(二),《廣西普通高中課程改革學習手冊》(綜合本)等有關普通高中課程改革學習輔導資料。我縣根據教育廳下發的學習資料,組織開展了一系列的相關學習活動,學習的內容涉及了普通高中新課程的背景與目標、結構和內容,普通高中新課程的教學改革、管理改革、教學評價等,使我們的領導、老師對新課改有了一個基本的了解和認識。三是注重校本教研,推進課堂改革,積極探索和創造學校課改新特色。我縣各高中非常重視新課程改革的實施,把它當成學校再發展的良好契機和新的增長點。各學校能認真遵照廣西自治區課改精神和市、縣教育局的要求,堅持“一切以學生的全面、可持續發展為本”指導思想,圍繞學校總體工作目標,結合學校實際情況,腳踏實地,大膽探索,積極嘗試新課改。博白縣中學為了提高教師認識,提升教師執教能力,2017年秋季期期分別聘請了柳鐵一中的胡冬梅校長、臺灣中央大學的王力堅教授來校講學。由骨干教師牽頭,組織“教研沙龍”活動,開展專題研討,充分發揮骨干教師的示范、輻射和引領作用,帶動教師專業成長。積極開展“高效課堂”“同題異構”“精品課堂”等教研活動,探討高效的教學模式。王力中學加強領導,明確職責,打造特色管理。組建了學校“普通高中新課程實施領導小組、課程實施工作小組、課程實施研究小組、校本課程(開發)委員會、模塊學習評價與學分認定管理小組、選課指導小組和導師組”等六個組織機構。

(五)加快推進特殊教育發展

我縣投資新建了特殊教育學校校舍,實施九年一貫制。根據全縣殘障兒童少年的實際情況,科學制定了招生規劃。主要招收智障、自閉癥、腦癱和多重殘疾學生,實施殘疾兒童、少年義務教育。教學主要圍繞學前康復和義務教育兩大主體,以“適應生活”做為教學目標,以提升智障學生的生活自理能力、社會適應能力為重點,倡導學校、家庭、社會三方通力合作,全面推進隨班就讀、特校就讀、送教上門三種特殊教育安置方式,努力推進博白縣特殊教育發展的新局面。

(六)加大教育經費投入,實施學校建設攻堅項目建設。

為適應工業化、城鎮化建設,讓進城農民工隨遷子女平等接受教育,在縣城區實施學校建設攻堅項目建設。2017-2020年,我縣實施學校建設攻堅項目16個,其中職校1所,高中2所,初中4所,小學6所,幼兒園3所。建筑面積39.8萬平方米,規劃總投資12.8億元,新增學位3.3萬個。學校建設攻堅項目的實施將使我縣城區學校現有占地面積翻一番,有效緩解城區學校大校額、大班額和適齡兒童入園難、入學難等問題,為博白教育的長足發展提供強有力的保障。

(七)規范學生資助工作。

1.領導認真履行職責。縣教育局把教育惠民工作擺上局的重要議事日程,縣教育局與學校、學校與班主任分別簽訂了資助政策宣傳責任狀,建立健全工作責任制,真正做到責任到人。按要求匯報工作進度,資助工作納入局的績效考評,相關領導認真學習國家資助政策文件,弄清各個資助項目政策依據、對象、標準等,對民生資金分配層層審核把關,確保受助學生符合條件。

2.資助部門實行“兩大兩嚴”做法。“兩大”是指:一是資助政策宣傳力度大。每學期,我縣給全縣中小學生印刷了國家學生資助政策宣傳資料約25萬份,人手一份,并開展了資助政策宣傳月活動,并舉行資助征文比賽。開展了“學生資助政策宣傳月”活動、“助學筑夢、勵志成才、擔當有為”為主題的征文活動。二是資助工作督查力度大。每學期舉行一次學生資助工作落實情況大檢查,有檢查文件、檢查記錄、檢查報告。對檢查的情況進行全縣通報。縣紀委設立了民生資金電子監管平臺。所有學生受助的信息進入系統,群眾隨時可進行平臺了解,接受群眾監督。“兩嚴”是指:一是學生資助流程執行嚴。全縣所有學校嚴格按照“宣傳-告知-申請-評議審核-公示-上報-發放資金-檔案管理”的流程進行操作。要求所有學校重視班級評議、公示,并拍照存檔。資金發放全部通過銀行把資金存入學生銀行賬戶。二是學生資助檔案管理執行嚴。每年召開2次學生資助檔案管理工作培訓會,給全縣學校印發了《關于進一步規范學生資助檔案材料的通知》(博教函〔201736號),對各個學生資助項目的學校檔案材料、學生申請材料整理作出了明確的要求,規定學校春季期在6月底前、秋季期12月底前將檔案整理成書或冊。縣教育局對涉及資助項目的學校進行績效考評。

3.資金發放規范到位。所有資金全部通過國庫支付,寄宿生生活費補助、高中助學金、中職助學金直接通過銀行發到學生銀行卡,杜絕了資金被截留、挪用、擠占的現象發生。

(八)切實教師隊伍建設。

1.開展教師全員培訓。一是加強基地學校建設。2017年,推薦博白縣中學、王力中學、縣第三高級中學、博白縣實驗中學、那林鎮第二初級中學、龍潭鎮第二初級中學、英橋鎮第一初級中學、博白縣雙旺初中、龍潭鎮中心小學、英橋鎮中心小學10所中小學作為玉林市教師培訓基地學校。目前,按照上級的要求,派出基地校的校長參加了相關的培訓。二是建立并逐步完善中小學教育繼續教育考核與登記制度。從實際出發,做到五個結合——全員培訓與骨干教師培訓結合;校本培訓與集中培訓結合;學校培訓與上級有關部門培訓結合;教學工作與教學研究、交流結合;學歷教育與非學歷教育相結合。建立考勤與考核相結合的評估體系,實施“三個三”工程。即“縣——鄉鎮——學校”的三級管理、三級培訓、三級考核,明確職責,落實責任,嚴格把好學分登記關。20172018年度小學教師繼續教育的培訓工作。全縣4600多名小學教師參加了繼續教育培訓學習。繼續教育培訓任課教師來自教學一線,備課充分,培訓內容結合教學實際,課后反響良好,受培訓的老師都認為這次培訓真正提高了他們的業務水平、能力,受益匪淺。三是落實教師培訓經費保障。我縣農村小學公用經費5%的培訓費已得到落實;縣財政局每年劃撥30萬元作為培訓經費。此外,縣教育局多方籌措培訓經費,對我縣骨干教師、校長進行培訓。近幾年來,共投入1000多萬元委托廣西師范大學對我縣骨干教師、校長進行針對性的培訓。2018年縣教育局又向縣政府申請教師培訓經費1000多萬。四是順利完成“國培計劃”、“區培計劃”遴選、培訓等工作。323-25日,圓滿完成“教育部—2017年中國移動中小學校長培訓項目”送教下鄉在博白鎮一小開展,全縣中小學校長、副職領導共220人參加了培訓。完成小學英語培訓團隊研修項目送教下鄉工作。協助中國教師研修網做好小學英語培訓團隊研修項目送教下鄉工作,全縣24位小學英語教師培訓團隊教師參加培訓學習。2018年,上級分配給我縣“國培計劃”示范性大項目四個、自治區統籌大項目七個,共40個子項目,學員遴選、報送工作已全部完成。五是實施強師工程,努力補齊教師素質參差不齊“短板”。長期以來,教師素質參差不齊、高水平師資匱乏等制約著我縣教育可持續發展。近年來,我縣以實施教育振興行動計劃為支撐點,結合實際采取成立名師工作坊、骨干教師培養工程、緊缺學科教師優先計劃等措施實施“強師工程”,通過開展名師和教研員送教、骨干教師支教、緊缺學科教師走教的“三教”一體活動,全面推進“一師一優課、一課一名師”活動,創新教師管理機制,優化教師隊伍結構,努力補齊教師素質參差不齊“短板”。

2.制訂并實施《鄉村教師支持計劃》。深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,根據自治區人民政府《關于印發廣西鄉村教師支持計劃實施方案(2015-2020)的通知》及全國鄉村教師隊伍建設工作推進會精神,全面貫徹落實《博白縣人民政府辦公室關于印發博白縣鄉村教師支持計劃實施方案(20162020年)的通知》(博政辦發〔201625號),進一步加強鄉村教師隊伍建設。

3.落實鄉村教師榮譽制度。根據《關于做好我市鄉村學校從教30年教師信息審核工作的通知》(玉市教人〔201680號)精神,我縣高度重視,由縣教育局、人社局成立了從教30年鄉村教師數據審核工作領導小組,制訂了《博白縣鄉村學校從教30年教師信息審核工作方案》,下發了有關文件,就相關數據審核工作進行了具體部署。各中小學相應成立了專項工作領導小組,對學校符合條件教師提交的個人材料(個人登記表、退休批復、工資登記表、學校證明等原始材料)進行審核并公示無異議后上送縣教育局、人社局。縣審核工作領導小組將各學校審核上報的從教 30 年鄉村教師基本信息再次審核并匯總公示,公示期滿無異議后將符合條件的從教30年鄉村教師5576人基本信息匯總上報市教育局。

4.依法依規,給教學點教師足額發放鄉村教師生活補助。根據自治區財政廳教育廳《《關于提前下達2017年鄉村教師生活補助計劃專項獎補資金的通知》(桂財教〔2016161)精神,成立了縣工作領導小組,對實施鄉村義務教育學校教學點教師生活補助工作進行了部署,就補助范圍、對象,補助檔次、標準,崗位的核定和補助資金的管理辦法等作了具體的要求。經審核,2017年春、秋季期符合義務教育學校教學點教師生活補助的教師分別為2078人和2093人,已落實的財政補助資金(含自治區獎補資金)474.92萬元并全部發放,缺額資金14.08萬元已從往年結余資金調撥發放。

(九)創新德育工作體系,打造博白教育德育工作特色。

1.強化德育工作,打造良好的育人環境。一是抓住重要時間節點,積極開展德育社會實踐教育活動。每年3月組織全縣中小學生開展“弘揚雷鋒精神”主題教育實踐活動。每年4月組織城區青少年開展“緬懷革命先烈”清明節祭先烈主題教育活動。二是積極開展“立德樹人”為主題的文化活動。每年均組織開展“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動;組織開展2017年“少年傳承中華傳統美德”系列教育活動、“學習和爭做美德少年”活動、“講文明樹新風”公益廣告征集活動;組織開展了“我的家風、家教”主題征文活動和“黨在我心中”征文比賽;組織開展了“我的書屋﹒我的夢”農村少年兒童閱讀等主題征文活動。各具特色的教育活動,進一步掀起全縣中小學生培育和踐行社會主義核心價值觀,推動文化傳承,構建精神家園的熱潮。三是組織召開德育工作會議和業務培訓會,表彰德育先進集體和先進個人。表彰了博白縣中學等802015-2016學年度德育工作先進集體和被評為博白縣中小學2015-2016學年度德育工作先進個人834人。進一步營造培育和踐行社會主義核心價值觀的良好校園氛圍,全面推進我縣中小學德育工作,打造了良好的育人環境。

2.扎實推進法治教育工作。我縣積極開展“學法知法守法,共建和諧校園”專項活動。全縣1016所(含教學點)中小學在深化法治宣傳教育,嚴肅校規校紀,規范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園、和諧校園等方面做了大量的工作,取得了一定的成效。20165月份印發了《博白縣教育系統開展“學法知法,守法,共建和諧校園”專項活動實施方案》(博教發〔201622號),對全縣中小學開展學法知法守法的目的、活動內容、時間安排、活動范圍等提出了具體要求;6月份,縣教育局把縣委編寫的中小學法治宣傳通俗讀物《法護童年》、《法護青春》發放到各學校。并對法治宣傳通俗讀物使用提出了明確要求;9月份組織開展了博白縣中小學深化法治宣傳教育集中培訓。全縣中小學的校長、常務副校長、法治骨干教師及局各股室站三百多人參加了培訓。12月份,在博白鎮綠珠初級中學啟動了“庭審進校園護成長、法治博白促平安”活動。20172月份,由博白縣教育局、檢察院、司法局,聯合舉辦了“博白縣2017年第一期法治進校園巡講活動”。9月,舉行了全縣中小學法治教育“開學第一課”暨《法護童年》、《法護青春》贈書儀式活動。201610月和201710月,縣教育局兩次組織人員對全縣中小學校校園欺凌專項治理情況和深化法治宣傳教育進行了全面督查。

(十)規范中小學黨建工作。

1.認真落實基層黨建主體責任制。20176月,我縣成立了縣教育黨工委,全縣各中小學校黨組織正式劃歸縣教育黨工委管理。雙鳳鎮均田村小學《小誠信 大教育》案例被教育部評為全國中小學德育工作優秀案例;《組建黨員名師工作坊,促進師德教學雙提升》入選市委組織部《城市之心 紅色引擎——玉林市城市基層黨建創新案例研究》進行書面經驗交流;博白鎮三小的黨建工作得到了玉林市人大常委會副主任黃少明的充分肯定和高度評價;玉林日報以《打造新時代的“紅色教育”品牌--博白縣推進“中小學校黨的建設年”活動紀實》為題在頭版頭條報道了我縣中小學校的黨建工作成效。一是抓好黨建活動,全面提升黨的建設水平。認真按照市委和縣委的部署要求,扎實深入開展“中小學校黨的建設年”、“中小學校黨建質量提升年”等活動,強化陣地建設,突出教育特色,著力打造品牌,以常態化推進和集中攻堅的方式狠抓黨建工作,全面提升了全縣中小學校黨的建設水平,使學校黨建煥發了新的活力。全縣各中小學校黨組織基本按照“五個一”要求布置了黨組織辦公室,按照“七有”要求布置了黨員活動室,黨組織陣地舊貌換新顏。規范黨建臺賬,各中小學校黨組織都配備了專門的檔案柜,并按照“四個計劃”、“五個名冊”、“六類臺賬”等要求進行了分類歸檔;堅持“三會一課”等制度,執行“黨費日”制度,基本實現了黨組織陣地建設標準化、臺賬規范化、主題活動常態化,基本解決了中小學校黨建工作弱化、陣地建設薄弱、黨組織活動不正常等問題。二是加強理論學習,營造濃厚氛圍。各中小學校黨組織把黨員教育培訓納入年度黨建計劃,做到有計劃、有部署、有學習記錄,黨員有學習筆記。除了繼續教育培訓之外,20177月以來,組織黨員干部先后學習了《黨章》、習近平總書記視察廣西重要講話精神、《條例》、《準則》、《兩個意見》和黃大年、秦桂蘭等先進人物的先進事跡,開設了學習園地,撰寫了學習心得體會,使黨員干部經受了一場精神洗禮;組織黨員教師收看黨的十九大開幕式,學習黨的十九大精神,撰寫了心得體會4000多篇,增強了廣大黨員的“四種意識”和“四個自信”,爭做“四有”教師;各中小學校黨組織書記都參加了縣委組織部舉辦的教育系統黨組織書記培訓班,進一步提高了黨建業務水平。同時,各中小學校黨組織都按要求張貼了“中小學校黨的建設年”活動、學習黨的十九大精神、“三會一課”及黨費收繳公示欄等7塊黨建宣傳專欄,共制作黨建宣傳專欄2000多塊;黨組織辦公室和黨員活動室都有上墻制度,徹底改變了以往黨建宣傳工作被邊緣化、被弱化的局面。同時,充分利用博白先鋒、玉林先鋒、博白教育在線、博白教育信息網、博白黨建微信群、黨建APP管理平臺等進行廣泛宣傳,營造了濃厚的黨建工作宣傳氛圍。三是實施黨建+X模式,推動教育事業全面發展。緊緊圍繞全面深化教育領域綜合改革、打造博白教育升級版的戰略目標,實施“黨建+X”模式,把黨的建設與教育中心工作結合起來,著力打造黨建+書香小鎮建設、黨建+義務教育均衡發展、黨建+教師素質提升、黨建+教育精準扶貧等富有教育特色的黨建品牌,促進教育事業全面發展。四是確立問責機制,推動黨建工作落實。確立黨建考核評價機制,把黨建工作納入學校年度績效考核指標。啟動黨建問責機制,實施黨建工作“紅黑榜”通報制度,以“零容忍”態勢,對黨建工作重視不夠、措施不力、行動遲緩、不作為的黨組織和責任人進行約談、追責。2017年集體約談28人,訓誡5人,免職2人。五是落實精準扶貧,助力教育脫貧攻堅。我局和各中小學校都成立了脫貧攻堅工作領導機構,形成一級抓一級,層層抓落實的機制,做到與教育常規工作同部署、同落實、同督查、同問責,并根據工作需要及時召開動員會、推進會、培訓會等,全面推進教育系統扶貧工作。2017年以來,全縣教育系統12267名黨員、教職工參與“結親幫扶?脫貧致富”幫扶活動,幫扶貧困戶14256戶。僅在2017年博白縣扶貧基金會開展的募集捐款活動中,全縣教職工共募捐扶貧款88.03萬元。

2.認真落實意識形態工作責任制,傳播凝聚正能量。一是強化主體責任。成立了意識形態工作領導小組,把意識形態工作納入重要議事日程,并將其列入各學校年度績效考核內容。全面落實意識形態工作責任制,指導和推動全縣教育系統意識形態工作與教育教學業務結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。建立意識形態工作研判機制,及時研究,帶頭分析研判意識形態領域的重大問題。二是強化學習宣傳。持續開展“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取中心組學、黨員集中學等方式,增強了各學校領導干部抓意識形態工作的責任感。三是強化輿情監管。成立輿情監督引導和處置領導小組,及時對教育輿情形勢進行分析,研究應對措施,并投入2萬多元予以保障。2017年,對145個有關博白教育的焦點、熱點帖子進行回帖解釋,有效化解了矛盾。四是強化正面宣傳。組織開展全縣中小學青少年愛國主義讀書教育活動暨師德師風演講比賽等系列活動,進一步引導全縣師生樹立正確的社會主義核心價值觀。充分利用博白教育信息網等網絡平臺,正面宣傳教師招考等教育信息,樹立良好形象。舉辦全縣教育系統宣傳業務培訓班,對120多名學校網評員進行培訓,提高了各學校對網絡突發事件的應對和處置能力。我局在玉林市教育新聞宣傳工作會議上作了宣傳工作經驗介紹。

(十一努力提高教育教學質量。

1.進一步規范課堂教學管理。明確、細化各項教學基本工作的要求,強化每個教學環節的規范管理,規范教師的備課、上課、作業布置與批閱、單元、期中、期末測試、質量分析與反思等教學行為,提高了教學的有效性; 

2.創新常規管理檢查方式,促進常規工作科學發展。目前,縣級組織的開學工作檢查、常規工作檢查,各學校每個學期組織的期初、期中、期末常規檢查已基本步入規范化、常態化。此外,各學校的常規督促檢查成多樣式,常規檢查次數增多,檢查材料不拘一格,基本大面積實現用簡潔實用的導學案、問題式的教學設計代替繁雜、低效的傳統教案,針對性強,很好地促進了我縣中小學教育教學常規工作的規范與落實,提高了常規工作的有效性與科學性。

3.深入開展常規教研活動。各校把課堂作為開展常規教研活動的主陣地,加強教研組內集體備課活動,有計劃開展各項主題教研活動,強化活動的過程性和實效性,促進教研組不斷加強自身建設,營造健康豐富的教研文化。如博白鎮一區開展的名師團隊專題研討活動,有效地促進了教師專業化發展。這些方法方式的創新落實,有效地促進了各校的常規管理工作,對教學質量的提升有很大的促進作用。

4.抓好教育科研工作。鼓勵教師申報各級課題,組織教師開展課題申報、結題培訓,引導教師科學地進行課題管理研究,并抓好部分課題的結題工作。

5.加強質量監控,促進教學質量穩步提高。三年來,我縣堅持以質量為中心,繼續加強質量監控,有重點、有計劃地開展教育教學監控工作,進一步完善了教育教學質量監測和反饋體系,掌握了第一手材料,為我縣教學質量的整體提高提供了可靠依據。一方面抓好中小學教學質量檢測及競賽的部署和監控。從命題到考試、網上閱卷、成績登記,實施全程監控和管理。另一方面嚴把“考紀考風”關,強調了檢測的規范性和考紀考風問題。

6.堅持以人為本,大力推進初中均衡編班工作。審時度勢,從2015年起,縣通過宣傳發動,強化責任,加強指導與管理、教學研究、督促檢查、總結經驗、質量監控等措施,在全縣初中穩扎推進均衡編班教學工作,落實以人為本的教育理念。

7.加強課改,為課堂教學注入源頭活水。縣教研堅持不懈實施課改精神,積極推廣課改經驗,為教育教學改革推波助瀾。

8.組織開展教研活動,大力促進骨干教師的成長。一是通過舉辦優質課比賽活動,幫助老師們熟練掌握課程操作的技能,提高課堂教學的有效性,實現專業成長。二是開展“一師一優課,一課一名師”活動,提高老師們利用信息技術和優質數字教育資源開展教學活動的能力,拓寬教學研究的途徑,提高跨域共享教學成果的效率,推動教師融入網絡教研新時代。

9.抓實備考工作,切實提高中、高考復習備考質量。通過召開考備考工作校長會議;分科召開備考研討會;加強指導初中第二層次班級、普通高中的管理和備考工作;縣教研室深入各學校指導復習備考工作;多種形式組織模擬考試;加強與兄弟縣、市的聯系,增強備考效果;開展考前心理輔導活動等措施,使中考、高考的備考工作更具針對性和實效性。

四、存在的主要問題和原因分析

(一)學前教育公辦幼兒園比例過少,所占比例不足30%;城區公辦幼兒園嚴重不足,只有2所;部分民辦幼兒園辦學水平不高、辦學條件差,師資不足。

(二)義務教育基礎薄弱。大部分學校的辦學條件達不到辦學標準要求,運動場不足,功能室用房數量不夠。大校額、大班額問題突出。全縣還有239所學校功能室用房不足,缺額面積17.52萬平方米,缺額多媒體設備3843套、計算機5243臺。根據辦學標準,根據辦學標準,儀器設備還應投入29169.50萬元,其中,課桌椅更新要154422套,4632.66萬元;鐵架床26041套,2604.1萬元;實驗室成套設備590套,2950萬元;儀器設備5927.17萬元;圖書2901153冊,6537.96萬元;書架8644個,864.4萬元;儀器柜9760個,976萬元。

(三)大班額現象突出。義務教育階段缺額學位2.5萬個,全縣義務教育學校班級總數5510個,其中56-66人大班額600個,66人以上超大班額1019個。

(四)師資隊伍結構問題突出。全縣義務教育學校美術、音樂、體育、英語、信息技術等學科老師及實驗儀器、圖書管理人員緊缺,專職衛生保健、心理咨詢(輔導)教師缺乏。

(五)應試教育思想普遍存在,初中、高中階段學校推進對學生全面發展的評價體系較難。

(六)中等職業教育招生困難,專業設置不能很好地與地方產業結合,雙師型教師缺乏。

(七)有些學校資助工作人員頻繁變動,新手不熟悉業務,造成工作進度緩慢。有些學校業務員身兼數職,工作較多,有時出現數據統計和錄入系統工作滯后。一些學校對資助政策宣傳還不夠到位。

(八)實現均衡發展資金缺口大。經核查測算,目前全縣還有123所中小學校、216個教學點,因大班額、大通鋪和缺功能室急需安排土建項目,需建設資金89748.8萬元;采購教學儀器設備和生活設施,需資金43635.8萬元;學校校園“四化”建設、安全管理、功能室配套建設、土建項目配套投入、檔案建設等方面資金約39781萬元。以上合計需投入資金17.32億元。一是大班額問題突出。目前,我縣小學還有大班額343個,占比7.7%,超大班額408個,占比9.2%;初中大班額256個,占比24.5%,超大班額580個,占比55.4%。二是學校安保人員配備缺額大。根據《關于印發玉林市中小學幼兒園安全保衛“三防”建設實施方案的通知》(玉政辦函〔201743號)的文件精神,全縣中小學校尚缺額保安人員2270人。三是教師培訓經費投入大。根據“每年教師培訓經費不低于教師工資總額的2%”評估要求,每年需投入約1223.26萬元培訓經費。四是校園內存在祠堂、墳山、社壇等。據統計,全縣有58所中小學校校園內有祠堂、墳山、社壇約341座。五是校園周邊安全設施建設需求大。全縣中小學校校園周邊道路急需安裝減速帶286組、斑馬線244處、警示牌453個等交通安全設施,共需資金約300萬元。六是校園及周邊環境急需整治。目前,部分中小學校校門口兩邊亂擺亂賣現象嚴重,部分學校周邊200米內還有網吧。許多學校校園內的電線、電話線、光纜線、網線、電視閉路線等存在線路亂拉、下垂等凌亂現象。

(九)教育園區項目建設進程緩慢。因前期征地、遷墳、場地平整工作耗時較長、設計速度較慢,資金不能及時落實等原因,導致園區項目建設進程緩慢。

四、進一步推動《規劃》順利實施的對策建議。

(一)大力抓好城區公辦幼兒園的建設。一是城區新開發房地產項目要建設配套幼兒園;二是原有的房地產小區要建設配套幼兒園;三是充分利用閑置校舍和土地改擴建幼兒園。

(二)大力推進學校標準化建設。2018-2020年,我縣將繼續籌資11.8億元投入學前教育、義務教育和普通高中教育項目建設,進一步改善農村學校辦學條件,新增學位3.3萬個。一是擴大學前教育資源,實施學前教育三年行動計劃,支持城鎮小區配套幼兒園和城市普惠性民辦幼兒園建設,進一步推進村級公辦幼兒園建設,籌資1.5億元新建鄉村公辦幼兒園,力爭實現全縣鄉鎮中心公辦幼兒園“全覆蓋”。二是繼續加大力度實施“全面改薄”和教育攻堅項目建設,將通過各種渠道籌措資金6.8億元,新增校舍面積約20萬平方米,新增學位1.7萬個。三是擴大并整合普通高中教育資源,優化普通高中學校布局,進一步完善普通高中設施設備,支持普通高中按高中課改要求建成“一校一室”通用技術實驗室,籌資3.5億元建設普通高中,新增學位1.6萬個。同時爭取博白縣人民政府盡快落實各項資金,加強督查力度,使各相關部門通力合作,更快推進教育園區的建設工作。

(三)加強中等職業教育改革力度。

1.開設適合地方經濟發展需要的專業。如博白是個芒編大縣,縣職校應考慮開設芒編方面的專業;此外,縣職校還考慮根據本地經濟發展需要,探討開設寶玉石鑒別與加工、餐飲服務、電子商務等專業。

2.建立和完善產教融合辦學模式。如汽修專業可以開辦維修和美容工廠,教師或聘任的師傅以帶學徒的形式指導汽修專業進行維修實習;機電、電子專業可以開辦維修店或售后服務店,讓學生進行維修見習、實習;學前教育專業可以開辦幼兒園,教師用輪崗培訓和擔任指導教師的形式,指導學生在幼兒園進行見習、實習等。

3.深化縣級職業教育綜合改革。改革辦學模式,積極與高等職業院校貫通辦學、與企業合作辦學、與城市職業學校聯合辦學、與普通高中融通辦學、與普通初中合作開展職業教育滲透。

4.提升中等職業教育服務民眾就業的能力。認真落實自治區實施“93”免費教育計劃政策,讓貧困家庭子女享受三年免費中等職業教育,實現“上學一人、就業一人、脫貧一家”。努力把我校建設成為職業教育扶貧人才培養培訓基地。

(四)推進教育信息化建設

1.人機比目標。2018年,學校機生比例(小學151, 中學10:1);為了更好地完成信息技術教育和學科教學的整合,大力提倡多媒體教室的建設。這是實現教育信息化的必要條件,也是校校通工程中的建設重點。要求學校建設兩個班班通教室。多媒體教室基本上能夠實現電化教室、微機室的功能,因此學校要結合實際情況對原有的部分機房進行改造,使多媒體教室建設工作達到規定要求。

2.實現中小學"校校通"工程的目標。為了貫徹落實教育部《關于在中小學實施校校通工程的通知》基本實現”校校通”工程的目標要求,到2020年底學校全部實現班班通。使我縣中小學基本實現網上學習、教研、培訓辦公、視頻點播等功能,營造最佳網絡環境。

3.組建縣級教育資源庫。教育資源建設是實現教育信息化的關鍵。在充分利用已有的教育資源的同時,要以縣網絡管理中心為核心組建教育資源庫。通過引進和自主開發相結合的途徑,建設高質量、高水平的課件和軟件,豐富教育教學資源,實現資源共享。加強資源管理,提高資源利用率,提高服務于學校的質量,滿足教育教學需求。

4.教育信息化的師資隊伍建設。利用3-5年左右時間建立一支數量足夠、質量合格的不同層次的適應教育信息化發展的教師隊伍和管理人才。根據中小學普及信息技術教育的要求,各學校要有一名專任教師和計算機網絡管理維護人員,并根據班數及課時配備足夠的信息技術教育教師。

(五)全力推進義務教育均衡發展工作。一是加大化解現有超大班額的力度。二是嚴格規范學校招生行為。三是加快教學儀器設備采購的速度。四是進一步加強教師隊伍建設。五是加強督查問責力度,狠抓工作落實。 

(六)堅持普及高中教育。一是抓理念創新。要在素質教育的軌道上推進普及攻堅,樹立科學的教育質量觀,著力增強高中階段教育的多樣性、選擇性、創新性。二是抓資源配置。繼續實施好教育基礎薄弱普通高中建設、普通高中改造計劃、現代職業教育質量提升計劃三個重大工程項目。三是抓結構優化。優化普職結構,提高中等職業教育招生比例,切實落實普職大體相當的要求。優化辦學結構,積極扶持民辦教育,促進公辦民辦共同發展。四是抓質量提升。重點改革普通高中教育人才培養模式,推進學校教育質量綜合評價改革,建立學習困難及有特殊需要的學生幫扶機制。重點增強中等職業教育專業吸引力,積極實行普職融通,為學生提供更多選擇機會。五是抓條件保障。完善經費投入機制,完善和落實學生資助政策,加強教師隊伍建設,為實現普及目標、促進高中階段教育科學發展提供重要支撐。

(七)繼續加大學生資助政策宣傳力度。一是繼續通過印發宣傳資料、張貼資助政策、入戶宣傳等多種方式對國家資助政策進行廣泛宣傳;二是學校要加強班級資助政策宣傳工作,資助主題班會要落實到位;三是加強學校與學生和家長的聯系,讓家長積極配合學校做好資助工作。另外加大對貧困學生的關愛力度。平時老師要對貧困學生加強學習、前途理想教育,要深入對學生進行助后回訪,要對學生進行感恩教育,確保后續教育跟上步伐。

(七)全面推進素質教育。繼續堅持育人為本、德育為先,把立德育人作為教育的主要任務,將社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程。按照減輕負擔、激發興趣、提高能力的要求,深入推進基礎教育課程改革,深化教學內容、方式和考試招生制度、質量評價制度等改革,推廣“輕負擔、高質量”教學模式。全面提高教育質量,努力辦好讓人民滿意教育。


博白縣教育局

20187

 

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