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永安鎮2019年上半年工作總結和下半年工作計劃

2019-11-01 17:13     來源:博白縣永安鎮
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2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。今年以來,永安鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞黨的十九大提出的新要求、新論斷、新目標、新任務,不忘初心,牢記使命,以環境保護為根本,以脫貧攻堅為抓手,以經濟建設為中心,以城鄉建設為重點,扎實推進脫貧攻堅,著力保障和改善民生,全力維護社會和諧穩定,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度,各項工作實現良好開局。

一、上半年工作情況

(一)經濟和項目建設取得好開端。一是完成主要經濟指標情況,截至5月底完成財政總收入49.07萬元,占全年任務18.30%,固定資產投資14071萬元,政府經濟運行狀況得到改善,村級運行也逐步呈現良好態勢,經濟發展和社會事業呈現良好局面。二是抓好項目建設。重點推進浦清高速公路征地拆遷工作。截止目前,我鎮已全部完成應征收土地的征收和應拆遷建筑物的拆遷工作,共征收土地231.43畝,已公示231.43畝,已錄入系統910萬元,累計撥付拆遷款498.9萬元,墳山遷移12座,已付款3.936萬元。三是推進抓好學校、農村基礎設施建設。貞平村小學幼兒園教學樓、中心小學教學樓、貞平村辦公大樓、李村飲水工程等項目相繼完工。

(聚焦組織建設,夯實基層黨建工作。全面加強黨的建設,充分發揮黨支部和黨員干部在掃黑除惡、脫貧攻堅、三清三拆、水環境治理、非洲豬瘟防控中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。一是進一步嚴肅黨內組織生活。規范了黨支部“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員工作,黨員活動日活動有序開展,雙重組織生活更加規范落實,開展中心組學習討論12次,嚴肅認真開好黨委民主生活會和黨支部組織生活會,清退村干部2人,黨員干部專題培訓4次,知識測試2二是開展解放思想再出發激勵干部敢為先勇擔當善作為活動。全鎮召開動員會、座談會、黨課等10余次,引導全鎮干部進行深刻反思,認真剖析阻礙發展的各種深層次原因,把差距找準找夠,把原因找準找全,把整改措施定準定實,通過思想的大解放創造一個良好的干事環境、創業環境、發展環境,以優越的環境促進經濟社會提速發展。三是抓黨建促脫貧攻堅工作,每村培養黨員致富帶頭人3人,黨員結對幫扶1戶建檔立卡貧困戶,加強脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊員(第一書記)管理。實施督查管理日常化(一周一督查),發展壯大村級集體經濟,全鎮10個村(社區)集體經濟收入以將扶貧資金注入企業獲取分紅為主,出租鋪面或山嶺為輔,預計到2019年底,5個貧困村全部實現集體經濟收入達4萬元以上,5個非貧困村全部實現集體經濟收入達3萬元以上。

(三)全力以赴做好非洲豬瘟防控工作。一是對全鎮養殖場進行地毯式的摸底調查、巡查和指導消毒。發放告知書和宣傳手冊5321份,簽訂承諾書500多份,消毒豬場353多家,生豬1萬多頭,截止目前還有生豬養殖戶401戶,生豬存欄11519頭;二是設立臨時生豬調運檢查點和消毒點。落實24小時值守,安排值班人員42人,嚴格檢查,嚴格檢疫等措施,檢查點檢查運輸車輛2153多輛次,配合縣動物監督所查獲非法調運生豬案件1起,對16頭生豬進行無害化處理,對貨主罰款38400元,對司機進行了1200元的罰款,確保我鎮沒有生豬外調現象;三是嚴厲打擊亂丟棄病死豬行為。組織十個工作巡查組分別在轄區內進行24小時巡查。四是加強人防加技防。全鎮重點路段沿線安裝34只高清攝像頭進行24小時監控,出動巡查人員4850人次,巡查車輛2360輛次,對水鳴鎮合光村賓某鋒偷運病死豬到永安轄區亂扔進行行政拘留10天,有效震懾亂丟棄病死豬的違法行為。

(四)全力推進掃黑除惡專項斗爭工作。一是開展掃黑除惡宣傳活動。通過媒體宣傳,在鎮主要路口、人流密集地區安裝大型戶外宣傳標語16幅,固定標語120條,張貼舉報黑惡違法犯罪線索的通告250份,發放《致群眾一封信》10000份,張貼宣傳海報5000張,宣傳手冊1500份,宣傳專欄35版,制作宣傳橫幅80條,依托座談會、屯級會、村民代表會、黨課、典型案例警示教育、農民夜校等方式開展掃黑除惡政策宣傳宣講60余次,設置舉報信箱20個;二是強化線索排查、處置。對近年來信訪案件、治安案件、職務犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經濟案件的排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索,共排查黑惡犯罪舉報線索5條,及時處理處置5件,排查和調處矛盾糾紛,75起,成功化解74起,成功率98.7%,為切實為社會大局穩定“保駕護航”;三是強化掃黑除惡專項斗爭工作臺帳歸檔。我鎮抽調精干力量,對照六大方面內容,組織工作人員認真梳理開展掃黑除惡專項斗爭工作各類工作資料,按照文件要求,做好掃黑除惡臺帳分類歸檔工作,臺帳指定專人負責整理保管。

(五)打贏水鳴河水環境綜合整治攻堅戰。一是層層壓實責任,嚴格按照“一河一策”實施方案,全力加快養殖污染治理工作,全力禁養區豬場復養清拆工作,非禁養區的要督促養殖戶自行建設防滲透池,實現達標排放或“零排放”,同時充分利用村民自治組織,村規民約等方式推進養殖污染治理,打擊禁養區養殖場10戶,清拆豬舍面積830平方米,清理生豬135頭,共收取治污款13100元,2019年我鎮對限養區違規養殖戶斷電處理45戶,收取97戶治污費共10.54萬元,倒逼養殖戶建池截污并自覺做好資源化利用工作;二是引導各村小散養殖戶轉變發展模式,通過發展第三產業實現增收致富,同時對禁養區清拆豬場發展其他產業,據不完全統計,截止目前養殖場改建48家,改造面積8917平方米;三是強化宣傳,引導群眾自行消納糞污。印制1500多份告知書和3500多份牧草或百香果種植技術宣傳資料發放到養殖戶手中,據不完全統計,全鎮種植牧草38.4畝,種植百香果123.2畝,其它果樹或竹木有123畝,鴻生源公司轉運糞污1485立方米,確保我鎮水質持續好轉。

(六)以解決“兩不愁三保障”問題為導向持續鞏固脫貧成效。壓緊壓實脫貧責任,以解決“兩不愁、三保障”問題為中心,持續深入開展全覆蓋大走訪、大排查,全面摸排“兩不愁、三保障”問題,建立問題臺賬,集體會商,逐個分析問題,因戶施策,落實整改措施,持續鞏固脫貧成效。全鎮2018年第二批危改任務48戶,購買39戶,自建9戶,完成率100%2019年危改23戶,加擴建32戶,修繕15戶;全鎮醫療保險參保25620人,參保率70.40%,其中建檔立卡應參醫療保險貧困人數4642人,已參保貧困人數4642人,參保率100%,補助金額92.5萬余元,其中14 15年退出戶1087人,補助金額14.3萬余元,161718年脫貧戶及未脫貧戶3555人,補助金額78.2萬余元,全鎮建檔立卡戶應參社會養老保險2923人,已參保2695人,參保率92.2%,扶貧車間2家,帶動貧困戶32人,公益性崗位6人,落實貧困戶低保1110人,低保金25.88萬元;有義務教育保障上,年初全鎮共有122人輟學,其中建檔立卡40人,現已返校85(含建檔立卡34人),未勸返37人(建檔立卡6人),目前全力勸返中,享受教育資助政策有661人,其中建檔立卡的為198人,小學及民辦幼兒園獲得免保教費資助77人,其中建檔立卡77人,全鎮所有符合享受國家資助政策的建檔立卡學生100%得到補助;落實產業獎補項目952個,其中注入企業585戶,獎補資金123.1萬元,自主發展367戶獎補資金48.6萬元,特色產業覆蓋達98%以上,開展三方見面會10場次,用身邊人、身邊事其激發貧困戶內生動力。

(七)開展鄉村風貌提升三年行動。全鎮大力推進“三清三拆”工作、三種類型(基本整治型、設施完善型、精品示范型)村莊改造建設工作和鄉土特色試點村建設工作,出動車輛40輛次,鉤機10輛次,碴土車15輛次,電焊切割機10臺,人員300多人次,其中市政局15人次、公路局15人次,我鎮專項行動組成員270多人次,共拆除了浦寶二級路永安鎮大卜嶺頸路段到城治村高坡頭路段共7.3公里兩旁的全部兩違建筑,累計清拆面積達4700平方米,其中房屋1100平方米,鐵棚3600平方米。

(八)敢碰硬,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。加強作風建設,深入開展扶貧領域執紀問責,構建起協同高效、齊抓共管的全面從嚴治黨合力,堅持挺紀在前,在治理扶貧領域腐敗問題和作風問題上全面用力,在堅決懲治群眾身邊腐敗問題上保持高壓態勢,為打贏脫貧攻堅戰提供紀律保障。今年以來,鎮紀委共立案5件,給予處分4人,開展扶貧領域腐敗和作風問題、“涉黑涉惡”和“保護傘”問題公開大接訪活動2次,接待來訪群眾30多人次,接受咨詢問題8個,共發放宣傳資料800多份,開展個別約談1212人次,集體約談2156人次,開展警示教育3次,制作宣傳2塊,張貼公告10份,設置信訪舉報信箱10個,張貼警示畫35份,核查民生資金230個,上報涉及扶貧領域問題線索12條,配合完成問題線索處理6條,明察暗訪活動5次,發現問題1個。

二、存在問題

一是受地域、交通、資源等方面的制約,招商引資進展緩慢,難度較大,經濟基礎相對薄弱,稅收壓力較大,財政收入進展緩慢,一定程度上制約了其他社會事業的投入和發展;二是鄉村振興戰略實施難。受歷史欠賬較多、資金投入不足、融資渠道不暢等多種因素制約,鄉村振興涉及到鄉村經濟、產業、文化、組織、管理、制度等方方面面,牽涉工作復雜,基層思維轉變難,產業結構不平衡,文化參與性亟待加強,鄉村治理情況復雜等等。三是脫貧攻堅方面資金不足、基礎設施差、產業發展難、幫扶措施不完善問題嚴重。四是非洲豬瘟防控工作壓力大,水環境整治困難多,豬場小散養戶多,處理糞污難。限養區畜禽養殖場還沒有按照糞污治理和綜合利用技術標準去完成治污設施升級改造養殖技術傳統,部分村民的環保意識較差,沒有主動配合、支持整治工作,宣傳力度不夠大,沒有協調組織好社會力量,也沒有形成較好輿論氛圍,社會各界對南流江治理的關注度和知曉度低。五是掃黑除惡專項斗爭成效不明顯,還存在摸排打擊牽頭作用發揮不足、發動群眾不夠充分、分析研究不夠透等問題。六是鎮村部分干部思想過于僵化,農村年輕知識分子流失過多,未能很好地調動其在本鎮內干事創業的積極性,創業平臺尚不完善。這些問題都必須在今后的工作中認真加以思考和解決。

三、下半年工作計劃

(一)加強黨的建設,夯實黨的執政基礎。在新形勢下,按照新時代黨的建設總要求,準確把握黨的建設主線、統領、根基和著工程。一是深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要論述,切實增強抓好新時代黨的建設的思想自覺和行動自覺。精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進解放思想再出發活動,開展好“我為博白發展獻一策”活動。二是加強政治建設。把準政治方向、站穩政治立場,堅決做到“兩個維護”,要加強政治領導,夯實政治根基,建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制,把黨的領導落實到各領域各方面各環節。三是從嚴加強基層組織建設。突出大抓基層導向,深化“黨建+”全程紀實制度,切實解決黨建基礎性關鍵性問題。加強第一書記(工作隊員)管理,打造過硬的駐村扶貧工作隊。四要從嚴推進反腐敗斗爭。用好監督執紀“四種形態”,持續貫徹常態化談話提醒制度。堅持無禁區、全覆蓋零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查。深化扶貧領域監督執紀問責工作,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。五是從嚴加強鎮黨委自身建設。帶頭增強“四個意識”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持貫徹新發展理念,帶頭崇尚實干、狠抓落實,及時研究新情況、總結新經驗解決新問題。

(二)優化產業結構,全力推進鄉村振興戰略。深入實施鄉村振興戰略,圍繞“五個振興”,促進農業增效、農民增收、鄉村生態宜居。一是強力推進“三清三拆”行動。通過集中整治永安圩街、重點公路長期臟亂差現象為重點的“三清三拆”專項整治大行動,并以此為切入點,全面推進“三清三拆”專項整治工作,建設生態幸福鄉村。二是扎實推進農村基礎設施建設。深入實施鄉村振興基礎設施公共服務能力提升三年行動計劃,深入實施農村飲水安全鞏固提升工程,抓好農田水利基礎設施建設,為農業生產用水提供保障。推進農村電網新一輪改造升級,提高供電能力。實施信息進村入戶工程,加快光纖寬帶網絡和無線網絡建設。三是扎實推進幸福鄉村建設。開展“美麗永安·幸福鄉村”活動,深入開展農村人居環境整治三年行動,推進農村生活垃圾、農村廁所無害化治理,完善農村污水處理設施,深化農村環境集中連片綜合治理,改善農村人居環境。四是深化“引老鄉建家鄉、促百企聯百村”、“四引四回”強基興村工程。加強新型職業農民教育培訓,鼓勵從農村走出來的各類人才返鄉創業。

(三)完善基礎建設,保障經濟發展。通過加快推進城鎮管理、城鎮建設、城鎮運營,合理優化城鎮功能,提升城鎮品位和綜合競爭力。一配合做好重大項目建設。配合做好浦清高速公路征地工作。我們要以主人翁姿態投入到浦清高速公路的建設之中,扎實高效抓好征拆工作,確保浦清高速公路建設順利推進,早日竣工。二是繼續抓好開發區的建設。抓好開發區的開發和建設工作,進一步抓好規劃,要把開發區至加油站的公路作為主攻方向,早日開通該路,拉大城鎮框架,抓好開發區的硬化、亮化、美化工作。三是抓好農村、學校基礎設施重點項目建設。積極推進學校建設攻堅,抓好永安鎮初級中學教學樓重大項目建設,結合脫貧攻堅、“一事一議”、幸福鄉村等項目的申報,對公路未硬化的自然村(屯)造冊登記,年內實現“村屯硬化路全覆蓋”的目標。

(四)全力以赴,堅決打贏脫貧攻堅戰。一是要以黨的十九大精神統領指導脫貧攻堅工作,切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感,激化責任擔當,舉全鎮之力開展“脫貧摘帽決勝年”活動,確保今年793貧困人口脫貧、2個貧困村摘帽,將貧困發生率降至1%以下。二是圍繞“兩不愁、三保障”全力攻堅。實施精準控輟保學行動,確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學。實施健康扶貧攻堅系列行動計劃,確保年度全縣建檔立卡貧困人口城鄉居民基本醫療保險參保率達100%,全縣城鄉居民參保率達98%,住院醫療費用個人實際報銷比例達到90%,門診特殊慢性病醫療費報銷比例達到80%;確保符合參保條件的建檔立卡貧困人員城鄉居民基本養老保險參保率達100%60歲以上符合條件老人100%享受養老保險待遇。健全住房保障臺賬并實施精準管理,通過危房改造、擴建修繕等方式,確保已脫貧戶和今年預脫貧戶住房安全達標率達100%,全鎮農戶住房安全達標率達到98%以上。三是抓好產業扶貧。進一步拓寬和深化產業扶貧模式,充分發揮產業扶貧專項資金作用,大力發展貧困村“3+1”特色產業,重點支持流水養魚、木器加工、養牛、養羊等扶貧產業發展,全面提高貧困戶發展產業的參與度和組織化程度,大力發展村級集體經濟,確保2019年底每個貧困村集體經濟收入達到5萬元以上,非貧困村,實現集體經濟收入達3萬元以上四是抓好扶志扶智。大力開展扶貧扶志專項行動,著力激發脫貧內生動力,充分調動貧困群眾發展生產、脫貧致富的主動性,破除“等、靠、要”思想。大力推進技能脫貧,統籌整合培訓資源,組織貧困家庭勞動力參加各類技能培訓,開展貧困家庭“兩后生”職業培訓,提升貧困人口脫貧致富能力。

(五)加強社會治理,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰。繼續加大掃黑除惡打擊力度,持續掀起對黑惡勢力的嚴打高壓態勢,抓好問題線索收集,深挖重點地區、重點行業、重點領域黑惡勢力違法犯罪線索,積極鼓勵群眾舉報、揭發黑惡勢力和其背后的“保護傘”,進一步加大排查化解穩控力度,多措并舉全力做好下半年信訪維穩工作,確保實現2019年群眾安全感滿意度達“雙95”目標,繼續打實打好“打、防、管、控、宣”組合拳,推動社會治安形勢不斷好轉。通過真抓實干,團結一心,堅決打贏掃黑除惡這場攻堅戰。

 

(六)科學防控,堅決打好打贏非洲豬瘟疫情殲滅戰。深刻認識做好非洲豬瘟防控工作的重要性和緊迫性,統一思想,嚴防死守,加強督導,加強疫情應急處置、監測和排查,重點對養殖場、養殖戶、養殖小區、屠宰場等加大檢查力度,確保不留死角、不留盲區,積極引導廣大養殖戶開展屠宰冷藏,消毒防疫等工作,進一步減少養殖的損失,嚴格管控生豬及其產品的流通,在調運、儲藏、檢疫、屠宰等各個環節加大監管,嚴格落實責任,協調聯動,保障非洲豬瘟防控工作有效推進,緊盯關鍵環節,對失職、瀆職,尤其是弄虛作假的行為,堅決一查到底,嚴肅追責問責,加強正面宣傳引導,以此次非洲豬瘟疫情防控處置為契機,推動永安生豬養殖產業轉型升級。

(七)統籌抓好其他工作。全力推進防汛減災、地質災害隱患點排查監測、中小學生防溺水工作、企業安全生產建設等安全生產工作,全面抓好民政低保整改、農村集體產權制度改革等工作,同時抓好統計、人防、精神文明、應急管理、氣象、稅務、金融、通信、檔案、保密、婦女兒童、老齡、殘疾人事業等各項工作

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